Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas incluyen el fortalecimiento de las oportunidades de empleo formal, el crecimiento económico inclusivo y sostenible que se asocia con el fomento a la inversión, la construcción de infraestructura resiliente a catástrofes naturales, la inclusividad en materia de género, y garantías de acceso a viviendas, agua potable y saneamiento para toda la población.
Estos elementos están presentes en el proyecto de ley Plan de Reconstrucción Nacional, aprobado el 20 de mayo por la Cámara de Diputados y que ahora ingresa al Senado. Desarrollado por el gobierno, incluyendo medidas específicas para las regiones afectadas por megaincendios: Valparaíso en 2024, y Ñuble y Biobío en 2026.
Para el senador por la Región de Valparaíso Andrés Longton, integrante de la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales, en la iniciativa hay criterios que “apuntan a lograr beneficios económicos y sociales, como la agilización de la reconstrucción de viviendas y espacios públicos afectados por incendios y la reactivación económica territorial. Los incentivos tributarios, la simplificación de trámites administrativos y facilidades para inversión productiva propenden a generar empleo formal, fortalecer a las pequeñas y medianas empresas y atraer inversión que agregue valor a nuestra economía regional”.
Los incentivos tributarios y el subsidio al empleo formal tendrán especial impacto en la región, detalla el abogado Maximiliano Duarte, director ejecutivo de Fundación Piensa. “En Valparaíso la informalidad laboral está por sobre el promedio nacional. Prácticamente tres de cada 10 trabajadores se encuentran en esa condición, lo que implica menor acceso a seguridad social y una situación de mayor vulnerabilidad frente a contingencias económicas o de salud”, señala.
Para Valentina Vargas, jefa de Políticas Públicas de la Asociación de Empresas Región de Valparaíso (ASIVA), “si la ley logra destrabar la inversión responsable, puede contribuir a una economía regional más dinámica, con más empleo formal y mejores condiciones para financiar infraestructura y reconstrucción”, agrega Valentina Vargas. Sin embargo, precisa que “para alcanzar el impacto esperado, esto debe ir acompañado de una agenda de desarrollo integral que permita generar encadenamientos productivos y retener capacidades en la región”.
RECONSTRUCCIÓN Y VIVIENDA
Uno de los puntos más importantes para la región es la construcción de viviendas. Fernando Bustamante, presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) de Valparaíso, recuerda que la región “ha vivido con especial dureza los efectos de incendios, déficit habitacional, deterioro urbano y restricciones de suelo. Es clave que la reconstrucción no se entienda solo como reposición de lo perdido, sino como una oportunidad para construir mejor, con mayor resiliencia, planificación urbana y sostenibilidad”.
Para el representante gremial, “esta ley puede ser positiva si logra tres cosas: acelerar soluciones habitacionales, destrabar inversión responsable y elevar los estándares de sostenibilidad urbana. La región necesita obras, viviendas y empleo, pero también barrios más seguros, infraestructura preparada para eventos extremos y ciudades mejor planificadas”.
Noticia publicada en El Mercurio de Valparaíso